Аналитическая записка по Проекту Методических рекомендаций по разработке мастер-планов развития территорий (разработанных МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ) сентябрь-октябрь 2025 года
Данная аналитическая записка подготовлена коллективом АНО “Институт Современных Городских Исследований” в Санкт-Петербурге в рамках пилотного применения метод рекомендаций по разработке мастер-плана для опорных населенных пунктов для г. Шуя.
г. Шуя, Ивановской области.
В данном документе описано 8 проблематик выявленных в ходе практического применения методических рекомендаций.
Каждая проблематика вынесена в отдельный раздел и дополнена:
1) тезисом-выводом
1) примером из мастер-плана г. Шуя
2) предложением по решению указанной проблематики
Методические рекомендации - (МР)
Опорные населенные пункты - (ОНП)
Мастер-план территорий - (МП)

Определение: Мастер-план - инструмент инвестиционно- градостроительной политики. Он призван сфокусировать внешних и внутренних инвесторов на самых перспективных отраслях городской экономики, культуры, пространства. 
Комплексность - увязывание пространственных и непространственных целей, данных, эффектов.
Координация - способствование к долговременным, согласованным действия властей разного уровня и бизнеса:

  • ясность и продуманность целей и задач
  • ориентированность на определенные механизмы управления
  • связка задач и механизмов реализации: госпрограммы, град документы, сервисы и проч.
  • наличие целевых показателей эффективности, на основе которых можно выстраивать систему контроля.
Прогнозирование - эффективное распоряжение реальными и потенциальными ресурсами и предотвращение рисков: 
  • целостное представление о существующей и будущей ресурсной базе
  • приоритезация
Политика - локальные особенности (полномочия, бюджет и проч.)

1
Вовлечение - платформа общественного консенсуса:
  • проявлять интересы, фиксировать
  • принципы изменений, принципы развития
  • механизмы получения обратной связи
  • механизмы диалога
Маркетинг - способность привлечения в город внешних ресурсов:
  • ясное позиционирование города в существующем геополитическом и экономическом контексте
  • соотнесение с нац стратегиями
  • приоритет стимулов над ограничениями
  • информационная прозрачность
  • привлекательность и понятность с точки зрения международной аудитории


ТЗ на разработку МП обязательно должно быть частью методических рекомендаций, потому что:
1. Определяет содержание исходных данных (далее ИД) предоставленных заказчиком, 
2. Гарантирует разработчику доступ к информации, которую он не сможет получить из открытых источников, но которая является важной частью ИД для разработки МП (например планируемые соглашения, проекты между инвесторами и представителями территории\региона, планы на участие в фед проектах\конкурсах, уже запущенные проекты на территории но не имеющие публичного проявления на момент МП - реновации, реставрации, изменения в ГП и прочее).


2